四川全省每年需要（yào）河砂近1700萬立方米，但全省投放河砂總產量為1000萬立方米，巨大的市場需求與低（dī）廉的開采成（chéng）本形成暴利，部分人為牟取暴利鋌而走險。

5月8日（rì）從四川全省河湖管理暨掃黑除惡行業治亂專項整治工作會上獲悉（xī）。今年起，四川省將——

◆ 建（jiàn）立（lì）采砂管理誠信（xìn）準入（rù）製度，建立非法采砂人員和船舶從業準入的“黑（hēi）名單”；

◆ 探索統一開采經營管（guǎn）理模式；

◆ 利用大數據平台建立采砂管理誠信製度，對采砂人員和船舶實行誠信化準入製，嚴禁“屢教不改”和“屢教（jiāo）屢犯”；

◆ 鼓勵各地利用礦山廢石、尾礦（kuàng）等石料生產製砂，穩（wěn）定砂石市場行情，以市場（chǎng）手段遏製非（fēi）法采砂行為。

會議指出，根據此前摸排，四川省部分地方（fāng）仍存在監管不足、河湖亂象多發等問題。特別是采砂領域涉黑案件頻發，已被省掃黑除惡專項鬥爭領（lǐng）導小組列入全省行業治亂的五大重（chóng）點領域之一。因此，各地要（yào）不（bú）斷壓實各級政府和行（háng）業（yè）主管（guǎn）部門責任，出重（chóng）拳嚴厲打擊各類水事違法活動。

強化（huà）河湖岸線劃界和保護。繼續（xù）執行川江河段“禁采令”，嚴格落實長江河道采（cǎi）砂管理地方行政首長負責製。2020年底前，全麵完成長江（jiāng）岸線利用項目清理整治、劃定省級10大（dà）主要河流（liú）流（liú）域（yù）的河湖（hú）界限。通過地方立（lì）法和製定（dìng）行業法規，確保保護線。

推進河道采砂管理規範（fàn）化。探索統一開采經營管理模式，嚴禁非法采砂。特別是根據已有打（dǎ）擊和查處（chù）結果，摸清各地從業人員和船隻現狀，利（lì）用大數據平台建立采砂管理誠（chéng）信製度，對采砂人員和船舶實（shí）行誠信化準入製，嚴禁“屢教不改”和“屢教屢犯”。

全力打擊（jī）各類（lèi）水事違法行為。啟動專項行動，確（què）保明年底前河湖違法陳年舊案清零。對涉水案件牽涉的腐（fǔ）敗和涉黑問題，堅持一查到底，並對監管和執法中（zhōng）不擔當（dāng）、不作為等現象嚴肅問責。

著手建立長效管理機製（zhì）。在各級河長統一領導（dǎo）下，統籌公安、交（jiāo）通、海事等部門（mén）力量，建立定期會（huì）商、信息共享、聯合執法等機製。鼓勵各地利用礦山（shān）廢石、尾礦等石料（liào）生產製砂，穩定砂石市場（chǎng）行情，以市場手段（duàn）遏製非法采砂行（háng）為。

長效治理

進入5月的合江縣城綠樹成蔭，江岸（àn）上更是鬱鬱蔥蔥。“幾年前，這（zhè）裏還有好多采砂船，好（hǎo）多堆砂（shā）場。”附近的居民感（gǎn）歎，當亂挖亂采、亂堆亂（luàn）倒的亂象一（yī）去（qù）不返，眼前的美景終於出現了。

四（sì）川省地處長江上遊，轄區內流域麵積50平方公裏以上的河流有2816條，總（zǒng）長度11.17萬（wàn）公裏的河道帶來了可觀的（de）砂石資源，也伴隨著不（bú）少亂（luàn）象。掃黑除惡專項（xiàng）鬥爭開展以來，四川省始終把治理河道非法采砂作為重點（diǎn）工作之一，目前這項工作已取得階段性成效。

“據估算，全省每年需要河砂近（jìn）1700萬立方米，但全省投放河砂總產量（liàng）為1000萬立方米，巨大的市場需求與低廉的開采成本形成暴利，部分人為牟（móu）取暴利鋌而走險。”四川省掃黑辦相關負責人介紹，四川省（shěng）持續對非法采砂犯罪行為采取高壓嚴打態勢，雖有效遏製住一些采取大型工程機械明目張膽進行旱采、大型挖石船挖采長江砂石（shí）等嚴重破壞河（hé）道的行為，但違法亂挖亂采現象仍然存在，為搶奪河砂資源而產（chǎn）生的暴力衝突時有發生，背後黑（hēi）惡（è）勢（shì）力閃現。

專項鬥爭開展以來，這些黑惡勢力（lì）被迎頭痛擊。

從四川省公安廳了解（jiě）到，去年全省（shěng）公（gōng）安機關立案偵辦涉及長江流域非法采砂違法犯罪（zuì）的黑（hēi）社（shè）會性質組織案件2件、惡勢力犯罪集（jí）團（tuán）案件2件、惡勢力犯罪團（tuán）夥案件6件，抓獲（huò）涉黑涉惡犯罪嫌疑人168名，破獲刑事案件（jiàn）91件，查獲（huò）涉案資產6262萬元，查（chá）處公職人員4人。

去（qù）年9月（yuè），張某某因犯組織、領導黑社會性質組織罪及故意殺人罪、開設賭場罪、非法采礦罪、尋釁滋事罪、非法拘禁罪、偷越國境罪，被判處死緩，並被限（xiàn）製減刑。

位於涪江流域的遂寧，也曾長期被非法采砂（shā）問題困擾，特（tè）別是涪江幹流分布了大大小小（xiǎo）160家“散亂汙”砂石場，基本上平均1公（gōng）裏水道就有一家砂石場，亂挖（wā）亂采、亂堆亂倒、侵占河道、噪音揚塵擾民、汙水直（zhí）排等問題，成為（wéi）沿江群眾持（chí）續反映的民（mín）生（shēng）熱點。

去年以來，遂寧按照“一個砂石場地（dì），落實（shí）一名領導，組建一個專班，製定一個整治方案”的方式，依法依規對（duì）“散亂汙”砂石場實行“兩斷（斷電斷水（shuǐ））、兩拆（拆除機械設備、拆（chāi）除建築物構築物）、兩清（qīng）（清場地、清岸線）”。全市160家“散亂汙（wū）”砂石場全部拆（chāi）除，共拆卸機（jī）械設備353台套，拆除建築物、構築物420處。

在打擊張某某等黑惡勢力（lì）的同時（shí），合江進一步健全了防管控長效機製。合江縣公安局（jú）與縣水務局等部門（mén）聯合製發《依法（fǎ）嚴（yán）厲（lì）打擊長江、赤水河合江段非法采砂活動工作方案》，明（míng）確相關職能部門工作職（zhí）責，壓實（shí）工作責任。

在市級層麵，瀘州也不斷加大對轄區水域非法采砂行為的打擊整治。在長江瀘州段136公裏河道，全麵禁采政策得到有效落實；在（zài）長江上遊（yóu）珍稀特有魚類國家級自然保護區內，81個堆（duī）場全部實行了植草複綠，恢複（fù）了岸線。

統（tǒng）計顯示，2018年初以來，四川省累計查處各類涉水違法案件1540餘件，其中非（fēi）法采砂案件980件。同時，依據排查成果，整改行（háng）業亂象點（diǎn）位1021個。去年全省公安（ān）機關抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人168名，破獲刑事案件91件，查獲涉案資產6262萬元，查（chá）處公職人員4人。